När det snöar mycket blir trottoarer snabbt svårframkomliga och halkiga. I stora delar av landet är det inte kommunen utan villaägare och andra fastighetsägare som ska se till att gångbanan utanför huset är skottad och sandad. Reglerna skiljer sig dessutom åt mellan kommuner, vilket skapar både förvirring och debatt om vad som är rimligt ansvar för en privatperson.
Innehåll
Otydliga regler och delat ansvar i landet
Efter flera dagar med kraftigt snöfall blir gångbanor på många håll i Sverige svåra att ta sig fram på. Vem som ska skotta och sanda beror dock på var man bor.
I vissa kommuner, som Stockholm, ansvarar kommunen för trottoarerna. I andra, till exempel Göteborg, ligger ansvaret på fastighetsägaren. Det gäller både småhusägare (villaägare) och bostadsrättsföreningar. De ska då se till att snö och is tas bort samt att gångbanan sandas så att fotgängare kan gå säkrare.
Om en person halkar och skadar sig på en trottoar kan fastighetsägaren i värsta fall bli skadeståndsskyldig. Det innebär att den som äger fastigheten kan hållas ekonomiskt ansvarig för skadorna.
Villaägarnas kritik: ”Lagen är föråldrad”
Intresseorganisationen Villaägarna riktar skarp kritik mot dagens system. Chefsjuristen Ulf Stenberg menar att det är orimligt att ansvaret ligger på enskilda personer, särskilt när snöfallet är kraftigt eller långvarigt.
Han lyfter att många villaägare kan vara äldre, sjuka eller bortresta, men ändå formellt bär ansvaret för att trottoaren hålls säker. Enligt Stenberg är lagen föråldrad och inte anpassad till hur människor lever i dag, till exempel med heltidsarbete och pendling.
Villaägarnas kartläggning från 2015 visade att ungefär sex av tio kommuner då lade ansvaret för trottoaren på fastighetsägaren. Någon helt färsk sammanställning finns inte, men föreningen utgår från att ordningen i stora delar av landet fortfarande ser liknande ut.
Konsekvenser för snöröjningen och samhället
Villaägarna anser att nuvarande system leder till sämre snöröjning. En orsak är att många fastighetsägare inte känner till att de har ett tydligt juridiskt ansvar för gångbanan. En annan är att ansvaret kan vara svårt att uppfylla i praktiken, till exempel om man inte är hemma när snön faller.
Även om det är ovanligt med rättsprocesser mot enskilda villaägare menar föreningen att det ändå blir problem för samhället i stort. När gångbanor inte skottas ordentligt ökar risken för halkolyckor. Stenberg menar att kostnaderna för skadorna då i stället hamnar hos regionerna, som driver sjukvården, och hos Försäkringskassan – inte hos de kommuner som har beslutat om regelverket.
Utifrån detta argumenterar Villaägarna för att kommunerna borde ta över ansvaret för trottoarerna, och helst att lagen ändras så att det blir enhetligare och tydligare.
Exempel på olika kommunala lösningar
Skillnaderna mellan kommuner blir extra tydliga på platser där gränsen går mitt genom ett bostadsområde. I ett inslag nämns en gata som delvis ligger i Sundbybergs kommun och delvis i Solna stad, där kommunerna har olika regler om villaägarnas ansvar.
Solna är ett exempel på en kommun där villaägaren formellt ansvarar för att skotta trottoaren utanför den egna fastigheten. Samtidigt har kommunen egna snöröjare som också skottar vanliga trottoarer, men med lägre prioritet än andra ytor.
David Nordin, förvaltningschef i Solna, konstaterar att ansvaret i dag ligger på fastighetsägaren och öppnar för att kommunen kanske borde se över ordningen framöver. Det visar att frågan inte är helt låst, utan att vissa kommuner överväger förändringar.
Särskilda regler för snö och is på tak
När det gäller snö och is som riskerar att falla från tak ser reglerna annorlunda ut. Här är ansvaret alltid fastighetsägarens, eller den entreprenör som ägaren anlitar, oavsett vilken kommun det gäller.
Det kan handla om istappar som hänger ner över en trottoar eller snömassor som riskerar att rasa ner. I flera fall har domstolar dömt personer för vållande till annans död efter olyckor där någon omkommit på grund av ras från tak.
Detta ansvar är alltså tydligare och mer enhetligt än ansvaret för snöröjning på trottoarer, och visar hur allvarligt samhället ser på riskerna med snö och is som kan falla från byggnader.
Via SVT